从今天召开的河北财政支持深入打好污染防治攻坚战新闻发布会上获悉，2021年以来，面对严峻复杂的国内经济形势和河北省去产能、调结构、治污染的巨大压力，河北财政积极深化改革创新，千方百计筹措资金，不断优化支出结构，为打好污染防治攻坚战保驾护航。

财政投入不断加大。2021年，全省累计安排生态环境保护领域相关资金774.23亿元，其中争取中央资金272.2亿元、省级预算安排158.93亿元、市县筹措343.1亿元。从省级投入占比看，2021年省级生态环境保护资金投入占省级财政预算比例达到12.86%，同比增长0.12%。今年以来，已安排资金622.38亿元用于生态环境保护领域。

蓝天保卫战方面，2021年，全省共投入大气污染防治资金262.56亿元，2022年以来已安排219.56亿元。主要用于支持北方地区冬季清洁取暖、火电关停淘汰、焦炭去产能、新能源汽车推广、工业污染深度治理、移动源污染防治等重点任务，全力推进产业结构、能源结构、交通运输结构调整以及工业污染治理等攻坚任务落实落地，减少资源消耗和污染排放。2021年，全省PM2.5平均浓度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，创“十三五”以来年度最高改善幅度。今年1至4月，全省PM2.5平均浓度48微克/立方米，同比下降7.7%，同期京津冀及周边地区城市PM2.5平均浓度57微克/立方米，同比下降1.7%，河北省下降幅度高于周边地区6个百分点，空气质量持续快速向好。

碧水保卫战方面，2021年，全省累计投入水污染防治领域资金256.28亿元，今年以来已安排资金207.19亿元。主要用于支持全省开展重点流域水污染防治、良好水体生态环境保护、地下水环境保护及污染修复、地下水超采综合治理等工作，重点推进京津冀流域上下游横向生态补偿、白洋淀流域生态环境治理，持续推动实施蓝色海湾整治行动和渤海生态环境保护修复。2021年，河北省国考地表水断面中达到或好于Ⅲ类(优良)断面比例为73%，优于年度目标任务9.9个百分点，超过“十四五”目标2.5个百分点，全省水生态环境质量大幅改善。特别是白洋淀首次历史性达到Ⅲ类标准，上游有水入淀河流断面全部达到Ⅲ类及以上。

净土保卫战方面，2021年，全省累计投入土壤污染防治资金及农村环境整治资金84.05亿元，今年以来已安排资金76.25亿元。重点用于支持土壤污染状况详查、土壤污染管控与修复、开展农村生活污水和垃圾治理等工作。

资金管理再上新水平。2021年以来，在加大资金投入的同时，河北省财政不断规范财政资金使用管理，加强制度建设。在资金分配过程中，将审计发现问题、预算执行率、项目储备情况作为资金分配因素，建立了资金分配与环境质量改善成效联动机制，确保资金管理“责、权、利”一致。在大气污染防治资金分配上，根据“地区PM2.5浓度改善情况”、“优良天数目标实现情况”等指标分权重测算后，再根据上年度审计发现问题、支出进度、项目储备库入库情况对测算结果进行调整，未申报项目库的地区不得参与资金分配。水污染防治资金、白洋淀流域生态环境治理资金引入了竞争性评审机制，公开择优确定支持的项目，充分调动市、县政府谋划、申报项目的积极性，有效防止了“资金等项目”、资金闲置等问题的出现。

今年，河北省财政将在支持深入打好污染防治攻坚战方面开展三方面重点工作：督促指导地方加强生态环保重点项目谋划和储备，聚焦山水林田湖草沙生态保护修复等重点领域持续加力，以量多质优的项目争取中央支持;完善分领域生态保护补偿制度，优化调整纵向生态补偿有关办法，推进跨流域横向生态保护补偿机制;系统研究河北省财政支持碳达峰、碳中和政策措施，着力支持调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，充分发挥财政的基础和重要支柱作用，积极构建有力促进绿色低碳发展的财税政策体系。

关键词： 河北财政 优化财政支出结构 污染防治攻坚战 生态环境保护