“钱很快就到账了，而且还是信用贷款。”在青海省西宁市城西区交通巷经营小卖铺的韩来明，最近解决了一件烦心事：通过当地政府部门实施的“甘霖工程”，他获得了一笔34万元的贴息信用贷款，及时填补了店铺资金缺口。

作为一项金融惠企的创新政策，中国人民银行西宁中心支行、青海省发展和改革委员会、青海省西宁市城西区人民政府联合试点“甘霖工程”，以“再贷款+财政风险补偿资金+金融服务+基层政府网格化管理”的方式，让金融服务“扫街扫楼”、信用建设走进街区。

据统计，韩来明所在的城西区，目前有各类企业20284家、个体工商户27026家。西宁市城西区委书记张俊录说，城西区市场主体增量和总量位列青海首位，政府以“甘霖工程”探索支持民营和小微企业金融服务综合改革，希望破解疫情冲击给当地发展带来的现实之困、融资之难。

“甘霖工程”可以做什么?中国人民银行西宁中心支行副行长马建斌说：“一方面对因疫情出现资金短缺、有发展潜力的市场主体及时投放信贷、雪中送炭，另一方面要为暂时没有信贷需求的个体工商户、小微企业建立一份信用档案，等这部分人群有信贷需求的时候，银行可以依据档案记录及时放款，让群众懂信用、用信用。”

“在社区组织的‘甘霖工程’宣传会中，我向工作人员反映了资金困难，没想到贷款很快就到账了，还没有任何抵押、担保要求。”韩来明说，从中国建设银行青海省分行获得的34万元贷款已全部用于店铺经营，“我相信经营情况很快就会好转”。

在《西宁市城西区“甘霖工程”服务指南》中，记者看到，为调动金融机构服务积极性、管控好区域金融风险，西宁市城西区人民政府为“甘霖工程”配套设定了风险补偿资金;中国人民银行西宁中心支行对西宁市城西区地方法人银行小微企业、个体工商户、小微企业主经营性贷款给予配套再贷款支持，对西宁市城西区符合条件的地方法人银行按照普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持。

据了解，“甘霖工程”实施一个月以来，当地金融机构已为小微企业、个体工商户建立了1074份信用档案，发放贷款金额达3亿元。马建斌说：“工作人员像‘货郎’一样带着产品和政策走街串巷，这虽然看着是个‘笨’办法，但重要的是通过我们的行动，给市场主体带去信心和温暖。”

关键词： 青海甘霖工程 资金难题 市场主体金融难题 贷款金额