在今年全国两会上，全国政协委员、中泰证券董事冯艺东提交了《关于提升上市公司财务信息披露质量的提案》。他认为，仅靠事后惩罚难以对违法行为形成有效震慑，应进一步完善各项监管制度，查缺补漏，从源头上杜绝违法违规的信息披露行为。

冯艺东表示，近年来，资本市场生态得到改善，投资者权益保护力度也显著提高。但由于利益驱动、会计准则导向等复杂原因，上市公司财务舞弊、违规信息披露等现象仍屡禁不止，部分上市公司伪造交易活动虚增收入、发布热点题材等行为，严重误导投资者，侵害了投资者的合法权益。

对此，冯艺东提出两方面建议：规范上市公司财务信息披露标准，完善上市公司信息披露制度。

在规范上市公司财务信息披露标准方面，冯艺东建议：一是在原则导向的基础上，由财政部、证监会等主管部门主导，各行业协会制定本行业上市公司财务报表解释和指引细则。二是由财政部、中注协主导，建立长效机制，充分发挥会计中介机构的独立审计作用，严格执行会计审计方面的相关规定，督促上市公司规范运作，提高上市公司信息披露质量。三是借鉴国际经验，由财政部和证监会牵头，组织成立新兴问题任务组，为上市公司财务报表中出现的各类新问题提供专家意见，弥补原则导向的不足。

在完善上市公司信息披露制度方面，一是借鉴国际经验，由交易所牵头组织制定我国上市公司信息披露用语规范，推动将信息披露的简明表述要求变为强制性要求。二是完善上市公司信息披露质量评价体系，实施信息披露分类评级机制，引入投资者和第三方机构参与评价，定期公布上市公司信息披露质量得分，推动上市公司接受公众监督。三是进一步完善上市公司信息披露分行业监管机制，细化上市公司差异化信息披露的规范性指导细则。(记者 张曦文)

关键词： 长效机制 上市公司 财务信息 信息披露标准