就业是民生之本，也是经济发展最基本的支撑。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视就业工作，将稳就业作为“六稳”“六保”之首，并作出一系列新决策新部署。为依法推动就业促进的各项重大决策部署在江苏省有效实施，加强江苏省就业领域法治化建设，今年1月23日，江苏省十三届人大五次会议表决通过了《江苏省就业促进条例》(下称《条例》)，5月1日起施行。

“苏”展拳脚巩固就业存量。稳存量即争取就业岗位“不流失”。稳就业首要在于稳企业，企业在，岗位在，就业就在。当前，全球疫情仍然处于高位，我国疫情也呈现点多面广、规模化与散发聚集性疫情并存、多点多源多链等特点。疫情之下，中小微企业生存状况并不乐观，当务之急就是要尽快把中央和省里出台的“退、减、免、缓”等各项政策落实到位。江苏省人社厅上月印发《关于积极应对疫情进一步做好保企业稳就业惠民生工作的通知》，出台继续阶段性降低失业、工伤保险费率，允许困难企业缓缴养老、失业和工伤保险费，进一步拓展信贷支持范围等12条措施，为企业纾困解难，稳就业惠民生。多方综合发力帮助企业，特别是中小微企业稳定就业存量。

“苏”展拳脚做大就业增量。稳就业，既要稳更要扩。江苏政府工作报告提出，今年城镇新增就业120万人。近年来，网上购物、网上订餐、网上娱乐等数字经济新业态红红火火，也催生出了新的就业岗位。《条例》明确提出，鼓励互联网平台企业、中介服务机构等降低服务费、加盟管理费等费用，创造更多就业岗位。1—3月江苏城镇新增就业31.03万人。第二季度，江苏将进一步做好保企业稳就业惠民生工作，稳就业岗位、保重点人群、促市场对接。可以预见的是，随着数字经济新业态不断发展，江苏全省就业增量将进一步做大。

“苏”展拳脚提高就业质量。党的十九大报告强调，提高就业质量和人民收入水平。实现高质量就业，需要充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系。《条例》就把发展技工教育摆上了更加重要位置，有不少创新性的规定和举措。诸如“完善技能劳动者培养、评价、使用和激励机制，推行终身职业技能培训制度”等，都有助于直接提高就业质量。接下来，江苏还将扎实推进“两稳一促”各项工作，为促进更加充分、更高质量的就业作出积极贡献。

就业稳，则经济稳、社会稳、人心稳。连日来，江苏各地在做好疫情防控同时，组织了形式多样的招聘会，全力稳就业、保民生。化危为机、迎难而上，把解决就业问题放在更加突出位置，贯彻落实《条例》，巩固就业存量、做大就业增量、提高就业质量，让一切创新的活力充分涌流，让一切创造的动力竞相迸发，在提升人民群众获得感、幸福感、安全感同时，我们也将扎实迈好共同富裕的每一步。(邵彤)

关键词： 就业领域 法治化建设 解决就业问题 苏展拳脚