什么是上访人员?

上访人员是进行信访的人。

法律依据：《信访条例》第二条

本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

派出所对信访人员怎么处理?

首先要进行登记，然后根据信访事项是否在职权范围决定受不受理，根据相关法律规定，公安机关信访工作机构接到信访事项后，能够当场告知是否受理的，应当当场书面告知信访人;不能当场告知的，应当自接到信访事项之日起15日内书面告知信访人。

法律依据：《公安机关信访工作规定》第二十二条各级公安机关信访工作机构接到信访事项后，应当做好登记，并区分情况，在15日内按下列方式处理：

(一)对不属于公安机关职权范围的信访事项，或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，不予受理，并告知信访人向有关机关提出或者依照法定程序提出;

(二)对属于本级公安机关管辖的信访事项，予以受理，并根据所反映问题的性质、内容确定办理单位;

(三)对属于下级公安机关管辖的信访事项，应当转送下级公安机关。对其中的重要信访事项，可以向下级公安机关进行交办，要求其在规定的期限内反馈结果，并提交办结报告。下级公安机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。

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