导读

据新华社新闻翻开今年预算报告，数据增减之间，政策变动背后，关系着“国”与“家”。今年可用财力增加，财政支出安排超26万亿元。

根据报告，今年全国一般公共预算支出安排26.71万亿元、比上年扩大2万亿元以上，增长8.4%。从2019年突破23万亿元，到2020年突破24万亿元，再到今年安排超26万亿元，全国一般公共预算支出规模不断增加，可分配的“财政蛋糕”越来越大。

今年多项助企纾困政策安排中，“退税”备受关注。报告明确，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，资金直达企业。对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还；全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输、软件和信息技术服务等行业留抵退税问题……报告提出了多项具体举措。留抵退税，简单说就是把将来才能退的增值税留抵税额，提前退还企业。这将直接改善企业现金流，进一步“轻装上阵”。

如何拉动有效投资，地方政府专项债券是主要工具之一。根据报告，“2022年安排新增地方政府专项债券额度3.65万亿元”，且“已提前下达新增专项债券额度1.46万亿元”。报告称，用好用足专项债券作为重大项目资本金政策，优化专项债券投向领域，严格资金使用监管，不撒“胡椒面”，重点支持在建和能够尽快开工的项目。

报告还显示，中央财政就业补助资金安排617.58亿元。这比去年增加51.68亿元。今年，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金按照只增不减的原则安排1650亿元、增加84.76亿元。支持建设高质量教育体系，教育支出安排超4.1万亿元。

关键词： 安排3.65万亿元专项债 拉动有效投资 有效投资