18日，浙江农商联合银行正式挂牌成立，这标志着我国农村信用社改革再次启动。

新成立的浙江农商联合银行在原浙江省农村信用社联合社基础上改制组建，由浙江省内全部法人农信社入股组成，注册资本超过50亿元，管理资产总额4.49万亿元。

浙江农商联合银行党委书记、董事长 王小龙：服务三农是农信社的天职和宗旨，浙江这一轮改革主要是服务的提升，我们一直会坚持支农支小的大方向不变，全方位服务我们省里的经济社会发展。

根据方案，改革后的浙江农商联合银行将着重提升为基层农信社提供服务的能力，在省政府授权范围内履行管理职责，并承担牵头防范化解风险等责任。而县市农信社则要增强自主经营能力，提升为三农等实体经济的服务。

而在全国层面，目前农信社改革在模式上允许“一省一策”，由各省根据自身发展需要和农信社情况确定改革方案，目前已有多省向银保监会上报了改革方案，银保监会正在会同相关部门评估论证。

银保监会农村银行部一级巡视员 张金萍：浙江农村商业联合银行的成立，标志着全国农村信用社拉开新一轮改革的大幕。下一步，银保监会将会同相关部门，按照党中央、国务院的决策部署，加快推进农村信社改革工作，争取更多省份方案落地实施。

截至2021年末 全国有农信社约2200家

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，特别是在广大农村地区，它是服务三农的主力军之一。 2003年农村信用社改革以来，发展步伐明显加速。统计显示，截至2021年末，包括农村商业银行、农村合作银行，全国共有农村信用社2200家左右，从业人员约87万人。资产总额43.5万亿元，2021年全年实现净利润2319亿元。

银保监会：深化农信社改革 提升农村金融服务水平

今年的中央一号文件提出，要加快农信社改革，完善省级农信社治理机制、稳妥化解风险。

银保监会农村银行部一级巡视员 张金萍：这次改革的总目标是按照问题导向和目标导向，来推动农村信用社省级机构彻底转变职能，提升基层行社的治理效能，增强内在动力，持续提高农村信用社的适应性和竞争力，为乡村振兴和共同富裕提供更加有力的金融支撑。

张金萍表示，通过深化改革，农信社的产品创新将加速，资金融通等业务短板也将逐步得到补齐。

专家表示，随着我国农业现代化、新型工业化和城镇化的不断发展，原有农信社公司治理机制不顺、部分机构风险较高等问题逐渐显现。中国人民银行公布的2021年四季度金融机构评级结果显示，农村信用社机构和村镇银行风险最高，其中农信社高风险机构数量为186家。农信社的改革，也将推动高风险农信社的风险处置。

关键词： 农村信用社改革 资金融通 业务短板 农村金融服务水平