针对辖区春节过后农民工集中返城务工就业致流动人口多、管理难度大的实际，惠山公安分局把流动人口服务管理放在夯实基础工作的重要位置，强化责任担当，聚焦问题重点，主动靠前施策，实现管理责任重落实，隐患清除重质效，管理服务重亲民，不断加强对出租房屋、外来人口的管理力度，切实提升流动人口归属感和幸福感。

一、推动管理责任落实社会化。实行民警与房主责任挂钩，逐一与用工单位、业主签订《治安责任书》，实行出租房主、用工用人登记备案制度，促使相关人员、单位积极配合派出所做好流动人员及出租房屋信息采集工作，主动申报登记流动人口增减变动情况。加强警格网格有机融合，压实社区民警、网格员流动人口管理责任，常态化开展上门入户，经常性深入到流动人口居住地、就业企业，采集人口信息，掌握最新情况，对登记在册的全部数据进行拉网式排查，更新数据信息，切实做到“人来有登记，人走有注销”。坚持以打促防、以罚促管，对暂住人口未登记造册、为违法犯罪提供活动场所、雇佣无身份证件、来历不明人员的用工单位和业主，依法进行处罚，形成倒闭震慑作用。

二、推动管理元素排查常态化。开展节后信息集中采集“登记月”行动，以外来人员较多的企业、建筑工地、浴室等场所为重点，全覆盖、分步骤、地毯式开展外来人口、出租房屋核对采集，摸清实际底数，确保信息鲜活、真实，严防漏管失控。组织警力深入集中居住区、劳动力密集型企业和群租宿舍开展安全隐患大检查，对私拉电线、电动自行车违规充电、消防栓和灭火器配备不到位、生命通道阻塞等安全隐患责令零容忍整改，同时指导试点群租房进行消防改造，协调安装灭火器、烟感器、逃生绳等“五个一”消防设施、电动车集中充电桩。

三、推动管理服务亲民化。在出租房屋集中区域、临时工棚等外来人口聚集区张贴公告，发放法治宣传资料，让流动人口重点掌握关于公民基本权利和义务、劳动保护和安全生产、市场经济及维护社会稳定方面的法律法规。同时，充分利用“两微一端一抖”平台，积极动态发布政策法规，切实提高外来务工人员遵纪守法意识和依法维权意识。坚持以人民为中心的原则，利用派出所办证窗口、社区警务室阵地，实施错时下班、午休轮班、节假日轮休等全时工作机制，并为老弱病残群体开通“绿色通道”，确保办证人员不跑冤枉路，一次办成。同时，主动与辖区劳动力密集型企业对接，组织社区民警带领辅助人员上门登记流动人口，切实提升流动人口管理服务效能。

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