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■何莉

近日，商务部会同农业农村部、文化和旅游部等部门印发了《县域商业三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《计划》)。《计划》明确要进一步推动资源要素向农村市场倾斜，加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系，引导商贸流通企业转型升级，推动县域商业高质量发展。

县域是国家治理的基本单元，也是实施乡村振兴战略的关键性支撑。大力发展县域商业，对于进一步促进农村消费、构建新发展格局具有重要而深远的意义。当前，我国正处在全面推动实现高质量发展的关键期，广袤的农村具有巨大的市场空间，做好乡村市场体系建设这篇“大文章”，不断推动县域商业高质量发展，必将为我国消费升级、产业发展和乡村振兴带来强劲的新动能和内驱力。

网络“通”、物流“畅”，打通农村物流“最后一公里”，是发展县域商业、激活农村市场的关键一招。数据显示，今年上半年全国农村网络零售额达1.12万亿元，同比增长12.5%。这也得益于我国农村物流业的快速发展。近年来，我国在推动畅通城乡商品双向流通渠道上成功打出了“组合拳”，跑出了“加速度”。一方面，加快建设和完善以县级物流节点为核心、乡镇服务站点为骨架、村级末端网点为延伸的县乡村三级物流节点设施体系，建立起了四通八达的物流“主动脉”；另一方面，充分利用数字化、智能化工具，推动农村传统商业企业大规模应用现代信息技术，进一步扩大了农村电商的覆盖面，有效畅通了工业品下乡、农产品进城的“双向”流通渠道。当前，要更大力度地释放农村消费潜力，畅通城乡经济循环，就必须持续补齐物流短板，加快布局高效顺畅的农村现代流通体系。对此，这次出台的《计划》当中，对于发展农村物流就提出了一系列新举措。诸如：建设改造县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，配备自动分拣线、立体货架、新能源配送车、智能取件终端等设施设备；在电商快递基础上，叠加日用消费品、农资下乡和农产品进城等双向配送服务等。可以预见，各项举措的落细落地，必将进一步畅通下沉和上行的“双通道”，助力县域商业发展步入“快车道”。

发展农村电商，是加快乡村振兴、推进农业农村现代化的重要路径。从现实来看，方便、快捷的电商体系不仅拉近了农民与市场的距离，更让各类土产品卖得更远，也卖得更好。因此，在推动县域商业发展的过程当中，必须大力推动农村电商高质量发展。一方面，要大力发展农村直播电商，不断整合各类资源，增强电商技能实训、品牌培育、包装设计、宣传推广、电商代运营等服务能力，推动县域电商形成抱团合力，实现可持续发展；另一方面，要培育“土特产”电商品牌。各地要进一步鼓励电商平台、直播团队充分挖掘农村“土特产”资源，培育一批“小而美”的农村电商特色品牌，真正变“流量”为“销量”，助力更多农产品变成“香饽饽”。

县域连接城镇和乡村，流通串起生产与消费。随着以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系加速建立完善，我们有理由相信，县域商业的高质量发展必将助力乡村市场“火起来”，为乡村振兴注入澎湃新引擎。

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