国务院新闻办公室于2021年9月28日发布《中国的全面小康》白皮书，并举行新闻发布会，中共中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局党组书记、局长宁吉喆，农业农村部党组副书记、副部长刘焕鑫，国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕出席会议，介绍白皮书有关情况并答记者问。

赵辰昕在会上介绍，全面小康社会建成之后，人民对更加美好生活的需要也日益广泛，对收入稳步提升、优质医疗服务、教育公平、住房改善等有了更多更高层次的需求。

在公共服务领域，要牢牢抓住人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，科学合理界定基本公共服务和非基本公共服务的范围，持续推进基本公共服务均等化，多元扩大普惠性非基本公共服务供给，全方位调动政府、社会和市场，以及公民个人等多方面力量，补短板、强弱项和提质量，以期最终实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标。

下一步，将重点从两个方面来推动公共服务体系建设。一方面，政府重点是保基本促均等。紧扣保障人民群众基本生活需要，扎实履行各级政府的基本公共服务供给职责，切实加大投入力度，不断完善标准体系，优化提升资源配置效率，持续推进基本公共服务均等化，逐步实现全体公民都能够公平可及地获得大致均等的基本公共服务，坚决兜住兜牢民生底线。另一方面，多元扩供给促普惠。充分发挥政府引导作用，鼓励和支持事业单位、社会组织、国有经济等多元主体参与非基本公共服务供给，不断丰富服务供给，有效降低服务成本，逐步实现非基本公共服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管，实现供需动态均衡、服务普惠享有。

通过基本和非基本公共服务的区分，明晰权责、突出重点，把有限的财政资金用在民生保障最急需、最迫切的领域，争取更多的社会资源投入到公共服务领域，充分调动一切积极因素，高效解决广大人民群众的民生难点、痛点和堵点，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，使民生改善始终与经济发展同频共振，共同创造更加美好的生活。

关键词： 公共服务体系 服务供给 供需动态均衡 民生改善