居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元。为建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区，近日，住房和城乡建设部印发《完整居住社区建设指南》(以下简称《指南》)。

《指南》指出，完整居住社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。完整居住社区是居民生活、社会治理、城市结构的基本单元。

在社区规模上，完整居住社区应根据儿童、老年人等社区居民的步行能力、基本服务设施的服务能力以及社区综合管理能力等合理确定。以居民步行5~10分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础，与社区居民委员会管理和服务范围相对接，因地制宜合理确定居住社区规模，原则上单个居住社区以0.5~1.2万人口规模为宜。

此外，《指南》还要求构建15分钟生活圈。建立社区步行和骑行网络，推进社区绿道建设，串联若干个居住社区，统筹中小学、养老院、社区医院、运动场馆和公园等设施配套。15分钟生活圈一般由城市干路或用地边界线所围合，居住人口规模为5~10万人，服务半径为800~1000米，与街区、街道的管理和服务范围相衔接。

关键词： 完整居住社区 建设指南 15分钟生活圈 公共活动空间