“13间客房，整个国庆假期已被全部预订。”今天，张家界市首张“人才金卡”获得者李平告诉记者，在乡村产业人才系列政策扶持下，他返乡打造高端民宿“璞舍”，并带动13名志同道合者回乡兴办民宿，投资超亿元，形成高端民宿集群，180名村民通过就业转型为旅游服务技能型人才。

去年以来，张家界市实施乡村产业人才倍增工程，力争到2023年实现乡村产业人才总量倍增，由1.2万人增加到2.5万人。该工程计划通过4年时间，市、区(县)各聘请10名专家组成服务督导团(组)全程指导，选聘百名服务专员到乡镇工作，回引千名人才返乡投资兴业，带动万名新型职业农民就业，形成“十带百、百联千、千育万”的乡村产业人才倍增机制。截至9月底，全市已回引235名人才返乡投资创业，吸纳当地村民就业3403人，带动村民增收4869.73万元，为创业投资项目带来效益5863.3万元。

为顺利推进人才倍增工程，张家界市出台系列方案，配套各层次人员选聘、认定、管理、激励办法;推动政策、资金、项目向基层倾斜，着力破解制约基层人才发展的体制性、结构性和政策性问题;以发展农业科研人员、农业技术人员、新型职业农民、农村实用人才带头人为重点，形成加速推进乡村振兴的乡村产业人才队伍和人才支撑体系。

张家界市强化政治、政策、待遇三重激励，提升乡村产业人才认同感、荣誉感、归属感，真正让人才“引得进、用得好、留得住”。目前，该市已为80名表现突出的优秀人才发放创新创业“金卡”，持卡人可申请“乡村产业人才贷”，比照享受招商引资等系列孵育政策。筛选了一批特色明显、前景广阔、效益良好的乡村产业企业并给予重点支持，累计帮助24家乡村个体工商户和小型企业“个转企”“小升规”。制定出台支持村集体经济发展税费减免政策，鼓励有意愿、有资金、有产业的返乡创业人员进村合作发展集体经济，并依据政策减免和返还相关税收。同时，在产业人才中发展党员184名，储备村级后备干部644名。

关键词： 张家界 人才倍增 投资创业 创新创业